[请教]Makefile提示：recipe commences before first target是什么问题

winterw

.config内容：
BOARD_TYPE = flash

Makefile.board内容：
  1
  2 ifeq ( $(BOARD_TYPE),flash )
  3   @echo "i am flash."
  4 else
  5   @echo "i am sdcard."
  6 endif
~                                                                                                                                                                             
~               

Makefile内容：
  1 include .config
  2 include Makefile.board
  3
  4 .PHONY: all
  5
  6 export BOARD_TYPE
  7
  8 all:
  9   @echo hello...

最后执行make时提示：Makefile.board:5: *** recipe commences before first target。 停止。

当前的make版本为3.82会有那个提示。4.0的也有。
换成make版本3.81就没有。
有人遇到过吗?感觉是新的改了标准，但通过提示提示信息看不明白具体问题所在，有遇到的吗?